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    留抵退稅精準助企紓困

    作為今年新的組合式稅費支持政策的重要內容,實施大規模增值稅留抵退稅是助企紓困、穩定宏觀經濟大盤的關鍵舉措。數據顯示,上半年共有18455億元退稅款退付到納稅人賬戶,為穩市場主體提供強勁動力,政策效應充分顯現。

    政策紅利直達快享

    綜合考慮為企業提供現金流支持、促進就業消費投資,今年我國大力改進增值稅留抵退稅制度,對留抵稅額提前實行大規模退稅,優先安排小微企業,重點支持制造業。

    按照政策安排,自今年4月1日起,將按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍,擴大至符合條件的小微企業和制造業等6個行業企業,并一次性退還小微企業和制造業等6個行業企業存量留抵稅額,即這些企業的存量、增量留抵稅額均按100%全額退還。

    “以前留抵稅額只能掛在賬上逐步沖抵增值稅額,如今留抵退稅現金‘紅包’直接送到我們手中,緩解了企業現金流壓力,讓我們在疫情期間穩住了陣腳。”遼寧后英集團海城市建筑材料有限公司財務負責人王建說。

    國務院發展研究中心宏觀經濟研究部副部長馮俏彬認為,今年實施大規模留抵退稅呈現力度大、覆蓋面廣、減負直接等突出特點。“當前企業經營一大難題,主要體現在資金短缺,而退稅是將稅款直接打到企業賬上,緩解企業現金壓力,直接見效。”馮俏彬說。

    在退稅進度上,優先安排小微企業,4月起集中退還微型企業存量留抵稅額,5月起集中退還小型企業存量留抵稅額。在此基礎上,大幅提前中型企業、大型企業存量留抵退稅實施時間,政策效應在上半年集中釋放。

    稅務部門大力推動快退稅款,政策紅利直達快享。“依托電子稅務局加大新的組合式稅費支持政策精準推送力度,觸達納稅人4.35億戶(次)。對照政策要求、順應納稅人訴求,完善系統設置、優化征管功能、改造系統流程,確保政策落實更快更便捷。”國家稅務總局副局長王道樹表示。

    財政部稅政司副司長魏巖介紹,各級財政部門加強與稅務、人民銀行等協調配合,強化資金保障,實現信息共享,形成工作合力,確保該退的稅款能快退的快退,推動惠及企業的好政策落到實處、見到實效。

    數據顯示,今年4月1日至6月30日,全國共為186.5萬戶納稅人辦理留抵退稅17222億元,再加上一季度繼續實施此前出臺的留抵退稅老政策1233億元,上半年共有18455億元退稅款退付到納稅人賬戶,已達去年全年辦理退稅規模的2.9倍。

    有效增強發展后勁

    實施大規模留抵退稅成效持續顯現,精準幫助市場主體應對經營困難。從企業看,中小微企業(含個體工商戶)是留抵退稅政策的主要受益群體,有力彌補了中小微企業資金缺口;從行業看,享受存量和增量全額留抵退稅的制造業等六個行業受益明顯。

    湖南龍智新材料科技有限公司是一家專精特新“小巨人”企業,為電子信息新材料、智能制造、儲能等產業提供關鍵基礎材料,受多重因素影響,今年利潤急劇下降,而公司正處于二期完成建設、產能釋放的關鍵時期,資金周轉面臨很大壓力。“821萬元留抵退稅款解了企業的燃眉之急,企業趕緊采購原材料,預計二期產能可以完全釋放,產值比前期能翻一倍。”龍智科技董事長廖中良說。

    中小微企業量大面廣,支撐的就業人口多,同時受疫情等因素影響較大,生產經營面臨諸多困難,成為實施新的組合式稅費支持政策特別是留抵退稅政策的重點對象。統計顯示,截至6月底,今年新增退稅減稅降費及緩稅緩費中,中小微企業享受優惠金額占比近70%,對緩解中小微企業經營壓力發揮了重要作用。

    留抵退稅政策以“真金白銀”為市場主體送上“及時雨”,廣大受益企業把退稅款用于增加采購原材料、投資及研發支出、房租水電等日常運營支出、工資薪酬支出等,有效增強了發展后勁。

    總體上看,落實落細大規模留抵退稅政策,對助企紓困、穩定宏觀經濟大盤發揮了重要作用。稅務總局統計顯示,今年5月份全國已退稅企業銷售收入同比增長10.6%,較一季度加快5.2個百分點,增幅比無退稅企業高9.6個百分點。“實踐證明,實施留抵退稅對企業增加銷售有利,既紓困,又培育稅源。”魏巖說。

    更多市場主體受益

    按照國務院相關部署,在實施好已出臺政策的基礎上,對更多行業實施存量和增量留抵退稅。自7月1日起將批發和零售業、住宿和餐飲業等7個行業納入留抵退稅政策范圍,讓更多市場主體享受政策紅利。

    “實施大規模留抵退稅政策是今年宏觀調控的關鍵一招,通過進一步擴大政策受益面,政策普惠性的特征更加突出,直接為更多企業提供現金流,緩解困難企業資金壓力。”馮俏彬說。

    進入7月以來,一大批企業成為新的受益者。集休閑觀光、漂流、餐飲于一體的江西省吉安市湖溪休閑農莊,在疫情影響下多日停擺,客流、營業額呈斷崖式下降。“留抵退稅政策擴圍后,我們成為直接受益者,7月份預計能退還所有存量留抵稅額約9萬元,資金周轉壓力將得到極大緩解。”農莊負責人黃燕斌表示,有了現金流支持,就可以通過形式多樣的促銷手段吸引客流,讓小農莊逐步恢復往日“煙火氣”。

    “留抵退稅政策擴圍,衣、食、住、行等民生領域可進一步獲益,體現了國家保民生、穩就業、穩市場主體的決心。”湖南大學工商管理學院教授曹越認為,本次擴圍的7個行業受疫情影響較大,就業人員多,納入留抵退稅范圍后,可有效緩解困難企業資金壓力,為市場主體“輸血”,激發市場主體經營活力。

    此次7個行業擴圍退稅政策預計新增留抵退稅1400億元,退稅款要在7月份集中辦理。“在充分尊重納稅人意愿的基礎上,稅務機關將嚴格落實依申請受理留抵退稅的工作程序,進一步加快辦理進度,盡早讓市場主體享受紅利,及時幫扶企業渡難關、復元氣。”國家稅務總局貨物和勞務稅司司長謝文說。(記者 曾金華)

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    責任編輯:郭新星
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